Statele Unite și Europa se unesc în jurul unui plan de a folosi dobânda câștigată din activele înghețate ale băncii centrale ruse pentru a oferi Ucrainei un împrumut care să fie utilizat pentru asistență militară și economică, oferind potențial țării un colac de salvare de mai multe miliarde de dolari pe măsură ce efortul de război al Rusiei se intensifică. .

Secretarul Trezoreriei, Janet L. Yellen, a declarat într-un interviu duminică că au rămas pe masă mai multe opțiuni pentru utilizarea a 300 de miliarde de dolari în active rusești imobilizate. Dar ea a spus că cea mai promițătoare idee a fost ca națiunile din Grupul 7 să emită un împrumut Ucrainei care să fie susținut de profituri și venituri din dobânzi care se obțin din activele rusești deținute în Europa.

Miniștrii de Finanțe din Grupul celor 7 se vor întâlni în Italia la sfârșitul acestei săptămâni în speranța de a finaliza un plan pe care îl pot prezenta șefilor de stat înainte de întâlnirea liderilor grupului de luna viitoare. Urgența de a găsi o modalitate de a oferi mai mult sprijin financiar Ucrainei a crescut, pe măsură ce eforturile țării de a respinge Rusia au dat semne de frământare.

„Cred că vedem un interes considerabil în rândul tuturor partenerilor noștri pentru o structură de împrumut care ar aduce în avans fluxul de profituri extraordinare”, a spus doamna Yellen în timpul zborului său către Germania, unde ține întâlniri înainte de summitul Grupului celor 7. „Ar genera o sumă inițială semnificativă care ar ajuta la satisfacerea nevoilor pe care le anticipăm că va avea Ucraina atât din punct de vedere militar, cât și prin reconstrucție”.

De luni de zile, aliații occidentali au dezbătut cât de departe să meargă în utilizarea activelor băncii centrale ruse. Statele Unite consideră că ar fi legal în temeiul dreptului internațional să confisque banii și să-i dea Ucrainei, dar mai multe țări europene, printre care Franța și Germania, s-au îngrijorat de legalitatea unei astfel de mișcări și de precedentul pe care l-ar crea.

Deși Statele Unite au adoptat recent o legislație care ar da administrației Biden autoritatea de a sechestra și confisca bunurile rusești, dorința de a acționa la unison cu Europa a eliberat în mare măsură această idee.

Luna aceasta, națiunile Uniunii Europene au convenit, în principiu, că vor fi dispuse să folosească 90% din profit pentru a cumpăra arme pentru Ucraina prin Facilitatea europeană pentru pace, o structură a UE pentru finanțarea ajutorului militar și a propriilor misiuni militare. Restul de 10% ar merge la reconstrucție și achiziții neletale, pentru a satisface țări precum Irlanda, Austria, Cipru și Malta, care sunt neutre din punct de vedere militar.

Aproximativ 190 de miliarde de euro din activele băncii centrale ruse sunt deținute de depozitarul central de valori mobiliare din Belgia, Euroclear. Activele generează aproximativ 3 miliarde de euro pe an de dobândă care ar putea fi transferate în Ucraina.

Cu toate acestea, utilizarea dobânzii ca bază pentru un împrumut ar putea oferi Ucrainei o sumă mult mai mare de bani – potențial până la 50 de miliarde de dolari – în avans. Mai trebuie elaborată metoda de livrare a banilor. Banca Mondială sau o altă instituție internațională ar putea servi drept intermediar.

De asemenea, rămâne neclar cum ar fi rambursat împrumutul dacă războiul s-ar fi încheiat înainte ca obligațiunile să ajungă la scadență sau dacă ratele dobânzilor s-au redus, făcând veniturile din active insuficiente pentru rambursarea împrumutului.

Se așteaptă ca astfel de detalii să fie dezbătute în rândul miniștrilor de finanțe atunci când se vor reuni mai târziu în această săptămână. Ei speră să poată oferi Ucrainei fonduri suplimentare în această vară.

Doamna Yellen a spus că alocarea banilor Ucrainei a fost esențială pentru a arăta Rusiei că nu poate rezista sprijinului occidental.

„Cred că Rusia joacă un joc de așteptare și au considerat că SUA și partenerii noștri își pierd voința de a sprijini Ucraina pe o perioadă lungă de timp”, a spus doamna Yellen. „A arăta că avem mijloacele de a traduce veniturile din activele înghețate într-un flux de sprijin pentru Ucraina, cred, este o modalitate importantă de a demonstra că nu suntem pe cale să renunțăm – vom fi capabili să ajutăm Ucraina.”