Pe măsură ce provocările se adună, o serie de reuniuni la nivel înalt evidențiază rezoluția occidentală
Liderii occidentali se angajează într-o perioadă extraordinară de reuniune la nivel înalt săptămâna aceasta, care le-ar putea oferi șansa de a proiecta unitatea adversarilor care văd din ce în ce mai mult Occidentul ca pe ceva ce trebuie sfidat, ignorat sau chiar repudiat.
Dar, pe măsură ce se adună joi pe stâncile măturate de vânt ale Normandiei pentru cea de-a 80-a aniversare a Zilei Z, și cinci săptămâni mai târziu la Washington pentru un summit NATO, liderii vor fi testați într-o serie de probleme dezbinate: războaie din Ucraina și Gaza, ascensiunea Chinei și, poate cel mai descurajantă, viitorul Statelor Unite.
La un singur nivel, Ziua Z și NATO sunt suporturi de cărți inspiratoare: primul, o comemorare nostalgică a victoriei Aliaților asupra tiraniei naziste; al doilea, o petrecere de 75 de ani pentru alianța care a crescut din cenușa celui de-al Doilea Război Mondial. Între ele, există o conferință de pace pentru Ucraina în Elveția și un summit al liderilor Grupului 7 în Italia.
Cu toate acestea, sub mândrie și fast, vor exista îndoieli sâcâitoare, nu în ultimul rând cu privire la direcția politicii americane. Președintele Biden va călători în Franța și Italia (se așteaptă că va sări peste forumul Elveției), dar el se strecoară în diplomație pe fondul unei bătălii de-a lungul anului electoral împotriva fostului președinte Donald J. Trump, a cărui victorie în noiembrie ar pune sub semnul întrebării chiar supraviețuirea alianței pe care liderii occidentali petrec atât de mult timp sărbătorind.
Umbra domnului Trump asupra evenimentelor este inevitabil. Summiturile sunt încadrate de condamnările sale de săptămâna trecută pentru falsificarea înregistrărilor comerciale și de condamnarea sa, care este programată pentru 11 iulie, ultima zi a reuniunii NATO de la Washington. Acest lucru le va oferi liderilor europeni o viziune din primul rând asupra disfuncției politice a Americii, chiar dacă domnul Biden se străduiește să-i unească împotriva amenințării ruse.
„Există un ecran divizat”, a spus Charles A. Kupchan, profesor de afaceri internaționale la Universitatea Georgetown. „Trăim o eră de renaștere și reînnoire în alianța occidentală, iar aceste diferite summit-uri vor surprinde asta.”
„Dar vom sărbători chiar în momentul în care toată lumea este îngrijorată de următoarele alegeri americane”, a spus profesorul Kupchan, care a lucrat la afaceri europene în administrația Obama. „Pentru prima dată de la al Doilea Război Mondial, amenințarea internă la adresa Occidentului este mai acută decât amenințarea externă.”
Anxietatea occidentală nu se limitează la preocupările legate de Statele Unite. Temerile de renaștere populistă se răspândesc în toată Europa – din Italia, unde un premier de dreapta, Giorgia Meloni, va fi gazdă la reuniunea Grupului celor 7, până în Franța și Germania, unde liderii se confruntă cu o nemulțumire tot mai mare și confrunți împovărați în ceea ce privește dreapta. Se așteaptă ca partidele de extremă dreaptă să aibă rezultate puternice la alegerile pentru Parlamentul European, care încep joi și ar putea să facă o notă discordantă în mijlocul omagiilor aduse eroilor Zilei Z.
„Europenii credeau deja că toată această serie de cazuri penale îl ajută pe Trump mai degrabă decât îl împiedică”, a spus Kim Darroch, care a fost ambasadorul Marii Britanii în Statele Unite în timpul administrației Trump. „Acesta va face parte din fiecare conversație dintre delegații la toate aceste summit-uri.”
Wolfgang Ischinger, un fost ambasador al Germaniei la Washington, a declarat: „Europa are îndoieli nu atât cu privire la statul de drept, cât și cu privire la vârsta adultă a electoratului american, o parte din care pare a fi extrem de credul și prea susceptibilă la tentațiile populismului Trumpian. .”
Pentru domnul Ischinger, care a condus Conferința de Securitate de la München până în 2022, condamnarea domnului Trump va fi o distragere nepotrivită de la o reuniune a NATO care ar putea „oferi o oportunitate unică de a restabili încrederea în viziunea noastră comună asupra libertății și de a demonstra în schimb hotărâre. de ezitare, curaj în loc de frică.”
Domnul Biden a făcut un pas decisiv în această direcție săptămâna trecută, permițând Ucrainei să folosească arme americane în atacuri militare limitate în interiorul Rusiei. Această decizie ar putea acum galvaniza alte țări occidentale, dintre care unele se înclinau deja în această direcție, și a eliminat diviziunea dintre Washington și capitalele europene.
Însă, dl Biden va impune limitări stricte utilizării armelor americane de teama escaladării cu Rusia, un adversar cu arme nucleare, și unde să tragă limita va rămâne un punct de disputa în cadrul alianței occidentale.
Dl Biden trebuie, de asemenea, să facă o treabă mai bună de a-i convinge pe europeni să-și asume mai mult povara apărării Ucrainei, au spus diplomații. Aprobarea de către Congres în aprilie a unui pachet de ajutor de 61 de miliarde de dolari pentru Kiev, după o întârziere îndelungată, a subliniat măsura în care securitatea Ucrainei – și a Europei – depinde încă de Statele Unite.
„Europenii trebuie să înțeleagă că, în absența unui efort mai mare din partea lor, ar putea exista o dezangajare semnificativă a SUA din alianță, mai ales dacă Donald Trump se întoarce la Casa Albă în ianuarie”, a spus Peter Westmacott, care a fost ambasadorul Marii Britanii în Statele Unite. , Franța și Turcia.
„La un moment dat, probabil că vor exista negocieri pentru a pune capăt conflictului”, a spus domnul Westmacott. „Îngrijorarea mea este că, dacă susținătorii Ucrainei nu fac mai mult, și în curând, acea negociere s-ar putea dovedi a fi o capitulare – care ar încuraja doar Putin să-și împingă norocul mai departe”.
Rusia nu a fost invitată la conferința de pace din Elveția, ceea ce a determinat alte mari puteri precum China să respingă adunarea. Absența domnului Biden va diminua, de asemenea, rezultatele potențiale, deși Casa Albă a spus că va trimite o delegație. Domnul Putin i-ar face ovație în picioare lui Biden dacă nu s-ar prezenta, a spus președintele Ucrainei, Volodymyr Zelensky.
Frustrarea domnului Zelensky față de Washington subliniază rolul pivot al Statelor Unite în rețeaua alianțelor. Consolidarea acestor relații a fost o prioritate importantă a administrației Biden, iar analiștii au spus că aceste summituri vor prezenta progresele pe care le-a făcut, nu doar în Europa, ci și în Asia, unde Japonia și Coreea de Sud s-au apropiat de Statele Unite.
Sprijinul ferm al lui Biden pentru Israel în războiul din Gaza a deschis o divizare între Statele Unite și unele țări europene. Irlanda, Norvegia și Spania au recunoscut recent un stat palestinian. Dar Marea Britanie, Franța și Germania au evitat până acum o scindare cu Statele Unite, în ciuda politicii interne pline din țările lor și a disconfortului tot mai mare față de conducerea războiului de către Israel.
Pentru toate eforturile sale diplomatice, spun unii experți, accentul pus de dl Biden pe alianțe a sădit semințele pentru probleme viitoare. I-a făcut pe aliați prea dependenți de Statele Unite, motiv pentru care spectrul domnului Trump va bântui întâlnirile din Franța, Elveția, Italia și Statele Unite.
„Pieza centrală a strategiei Biden sunt alianțele și aliații; sunt incredibil de mândri de asta”, a declarat Jeremy Shapiro, directorul de cercetare al Consiliului European pentru Relații Externe de la Washington. „Trump crede că aliații sunt rude care vin la tine acasă, îți împrumută banii și îți folosesc piscina.”
„Dar administrația Biden a înrăutățit problema”, a spus Shapiro, „pentru că au creat atât de multă dependență de SUA în acest moment, încât lumea nu ar trebui să se bazeze pe ea, din cauza lui Trump”.